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此時的俾斯麥雖然做著一件圍繞俄國的戰略孤立計劃，可實際上他的地位並不高，他要見國王甚至都得外交大臣帶著他去，他來中國任職，也不過是進行一個方向的計劃實施，事實上，國王並沒有將中國方向作為重點。

國王更關心的，也不是德意志民族的統一，而是普魯士王國的擴張，當然國王也是希望能夠統一德意志的，但不是建立了各個邦國平等，而是透過普魯士吞併所有德意志地區來完成，國王的思維方式更多還停留在王朝爭霸時代，對國土的認識更多的還是貴族領主觀念，民族國家，領土神聖這些概念，尚沒有接受呢。

所以國王要的是波蘭的領土，最大的困難不是打敗俄國，而是如何避免英法，尤其是法國的干涉，法國一直希望將領土擴張到萊茵蘭，認為萊茵河英國作為法國跟德意志地區的天然邊界，從路易十四時代就開始有這種觀念了，一旦普魯士跟俄國開戰，無論能否勝利，法國都有出兵萊茵蘭的可能。

結果俾斯麥在中國待了一年，弄出這麼一個八竿子打不著的鐵路通行協定，雙方享有鐵路運輸上的自由過境權。這讓國王無法理解俾斯麥是怎麼想的，他難道不是去中國建立一個攻守同盟，讓中國在戰爭中既不用參戰，又能陳兵邊境牽制俄國嗎？

“陛下，一旦爆發戰爭，中國保持中立的可能性很大，尤其是前期，局勢未明的情況下，中國不可能一開始就加入戰爭。而且中國參戰沒有明確的目的性，建立這樣一個鐵路協定，在戰爭期間，我們甚至可以請求中國以保護鐵路的名義，給俄國施壓。從而讓俄國感受到背後的強烈壓力。陛下，這是我們能夠跟中國建立的唯一共同利益，除此之外，我們很難跟隔著整個東歐的中國建立聯絡。”

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