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第一次世界大戰在各國的爭吵聲中、於柏林德國總統府貝爾維尤宮草草收場，然而，真正的核心國家卻並沒有就此罷休，美、英、法、德四國首腦都有各自的小盤算，先打發完那些二流跟班，接下來才是真正實質性的談判。

英國的要求是最不明確的，除了需要意識形態的歐洲武力平衡外，還意味著想得到德國的海外殖民地，包括膠州灣。

美國人的立場會在很大程度上牽動英國人的神經，尤其是在法國索求方面，更是顯得含糊其辭，換言之，英國既不想要一個強大的法國，也不想要一個已經被削弱了的德國，法國強大了，英國就失去了歐洲霸主地位，德國削弱了，就少了一個抵禦紅色蘇聯的堅強盟友，這兩方面都是不合算的。所以，當法國代表痛斥德國“生於不義，死於恥辱”提議制裁戰爭禍首、肢解德國時，勞合?喬治便堅決地站在美國總統威爾遜的陣容裡：“既然是和談，就要建立互信、互諒的基礎上，以暴易暴的做法，英國是堅決反對的。”

威爾遜總統覺得法方代表說話過於刺耳，沒予理睬。

英國本土在戰爭中雖然沒有遭受嚴重的戰火，但首都倫敦多次遭到德軍戰機的轟炸，況且還有許多英軍士兵在戰爭中喪生，因此英國國內的廣泛民意仍然是希望對德國有所懲罰。然而，首相勞合?喬治認識到一旦英國提出各種各樣的索求，恐怕不利於和談的繼續進行，況且還有大批英軍戰俘沒有交還，他不想讓和談出現意料之外的問題，畢竟德國的埃裡克總統是個不按常理出牌的傢伙。勞合?喬治想過很多很多，他不想讓德國承擔過多賠償，也不想改變歐洲大陸的整體格局，如果法國成為歐洲大陸的超級強國，便與本國意圖維持一個均衡的歐洲的傳統政策相違悖：“在柏林和談之初，我們曾經達到過共識，基於德國對本次和談提供的條件和誠懇的態度，如果一定要讓德國受點懲罰，英國贊同削弱德國的海軍力量。”

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