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其實自從東漢章帝之後，漢朝便朝著一個不可挽回的結局欣然邁步。苟延殘喘的東漢，能夠在這樣的一個時局中支援起來，主要還是依靠著外戚中如鄧太后、梁太后等優秀人物給這個行將就木的政權注入一劑良藥。

劉氏衰微，為了維持漢帝國的統治，便一直上演著一個使人感慨的單調場景，第一批新貴靠女人的關係煊赫上臺，昂首闊步，不可一世，不久全被拖到刑場被殺掉。第二批新貴也靠女人的關係煊赫上臺，昂首闊步，不可一世，不久也全被拖到刑場，也都被殺掉。以後第三批、第四批、第五批，陸陸續續，讓人眼花繚亂。外戚中的這些非常聰明的才智之士，如竇憲，不可能對於漢朝的衰微毫無警覺，他們的存在不過是歷史的一個過客，終究挽回不了大局。但權力的迷惑太大，使他們自以為可以控制局勢。

直到宦官專權，士大夫階級的逐漸崛起，這種皇權和外戚之權的爭鬥才變換成另一種形勢，要麼結盟，要麼刀兵相見。其實士大夫比宦官執掌大權的時間更久遠，但卻很難聯合起來。而宦官則因為具有共同的志趣，靠近桓帝，身居後宮，而具備一定的天時地利。自桓帝劉志開始，宦官便積極參與皇朝大權的爭奪，在這一過程中，宦官也以正式官員的身份而得以囂張禁苑、跋扈朝野。此外，他們的親友，也跟著雞犬升天。這些新貴跟宦官一樣，除了貪汙和弄權外，什麼本事也沒有。外戚中還有很多制約，而宦官則限於皇宮內部，很少私自出宮，因而這些新貴比外戚和宦官當權所表現的還要惡劣。士大夫階層因此受到更重大的傷害，限於自己的力量，只能暫時尋求與外戚聯合，把目標指向宦官。他們利用所能利用的政府權力，對宦官採取流血對抗。宦官自然予以同等強烈的反應，中國遂開始了第一次宦官時代。從公元159年十三個宦官封侯，到公元189年宦官全體被殺，共三十一年。

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