察俄人慾踞伊犁為外府。

為佔地自廣，藉以養兵之計，久假不歸，佈置已有成局。

我索舊土，俄取兵費巨資，於俄無損而有益。

我得伊犁，只剩一片荒郊，北境一二百里間，皆俄屬部，孤注萬里，何以圖存？況此次崇厚所議第七款，接收伊犁後，霍爾果斯河及伊犁山南之帖克斯河歸俄屬，無論兩處地名，中國圖說所無，尚待詳考，但就方向而言，是劃伊犁西南之地歸俄也。

自此伊犁四面，俄部環居，官軍接收，墮其度內，固不能一朝居耳。

雖得必失，庸有幸乎？武事不競之秋，有劃地求和者矣，茲一矢未聞加遺，乃遽議捐棄要地，饜其所欲，譬猶投犬以骨，骨盡而噬仍不止。

目前之患既然，異日之憂何極？此可為嘆息痛恨者矣！金順錫綸，擬緩收伊犁，而以沿邊喀什噶爾、烏什、精河、塔爾巴哈臺四城，宜足兵力，浚餉源，廣屯田，堅城堡，先實邊備，自非無見，惟伊犁沿邊無定議，謀新疆者非合南北兩路通籌不可。

現在伊犁界務未定，則收還一節，自可從緩計議。

喀什噶爾、烏什，規劃已周，毋庸再議，其塔爾巴哈臺、精河，急須加意綢繆，應由金順錫綸，自行陳奏請旨外，所有崇厚定議畫押十八款內償費一節，業經奉有諭旨，第八款所稱塔城界址，擬稍改，照同治三年界址，尚只電報，應俟崇厚奏到再議。

第十款於舊約喀什噶爾庫倫設領事官外，複議增設嘉峪關、烏里雅蘇臺、科布多、哈密、吐魯番、烏魯木齊、古城七處，十四款並有俄商運俄貨，走張家口嘉峪關，赴天津漢口，過通州西安漢中，運土貨回國，均經總理衙門奏奉諭旨接駁外，第二款中國允即恩赦居民，業經遵旨照辦，被賊官截阻賚示委員，不準張帖。

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