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偉大人物與渺小者的區別在於同樣是恩愛，偉大人物能夠不為兒女之情所困，反而在其中覷得機會。只一夜，就奠定了黃家作為東北糧食管理大鱷的角色。從此，黃家在財經界青雲直上，也給少帥帶來無窮助力。

在土地改革如火如荼、匪患平叛已現曙光之際，張作霖政|府在11月份召開一場會議，全面啟動東三省第一個經濟發展三年計劃，張漢卿所構思的東北全面建設轟轟烈烈展開。這時候，土改的成效尚未來得及直接轉化為政|府的財政收入，張漢卿對蘇俄的努力改變了財政緊迫的局面。

要知道《辛丑條約》第六款議定，清政|府賠償俄、德、法、英、美、日、意、奧八國及比、荷、西、葡、瑞典和挪威六“受害國”的軍費、損失費4億5千萬兩白銀，賠款的期限為1902年至1940年，年息4釐，本息合計為9億8千萬兩，是為“庚子賠款”。各國的分配率以俄國最多，計28.97％，因俄國以出兵滿洲，需費最多，故所得額最大，為1億3037多萬兩。清政|府以關稅收入僅能抵償舊借外債，為籌還賠款計，將年額2121萬餘兩攤派各省﹑關，從而引起田賦﹑丁漕﹑糧捐﹑契稅﹑當稅﹑鹽斤加價﹑關稅﹑厘金﹑統稅和各種苛捐雜稅的不斷增加。據此，俄國控制了東三省的全部海關，只是在“日俄戰爭”後，才丟失了大連、丹東兩個重要海港。長春為日俄勢力分水嶺，哈爾濱為俄國勢力範圍。各地的關稅定義權及海關行政管理權均不在東北聯省自治政|府手中。所以張作霖雖在初期掌握奉省軍政，但財政上卻處處掣肘，受制於人。最簡單的例子，連當初與馮德麟爭奪奉天領導權時都需要向日本舉債500萬元才能維持下去。

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