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這有點不宣而戰的意味，反正張漢卿就是做了。

這是中國人第一次在自己的領土上揚眉吐氣。放眼望去，哈爾濱乃至整個京東路上的各個城市雖然因為江山易主而顯得非常混亂，但當奉軍陸續開進、東三省巡閱使署派出接收政權的管理者們先後駐入，全線開始迸發生機。

既成事實後，這一年的九月二十三日，張漢卿代表中央政|府宣佈停止舊俄使領待遇、在哈爾濱設立地方審檢廳、高等審檢廳（即法院）並在沿路設立地方分庭以管理俄國和無約國一切訴訟。爾後，又宣佈在哈爾濱設立東省特別區市政管理局。張漢卿的意思是，將來擇機把黑省的省會由齊齊哈爾遷到哈爾濱。

齊齊哈爾太靠北方了，經濟也遠不如哈爾濱。而且哈爾濱呈“T”型扼守中東路和南滿鐵路，地理位置十分重要。它作為省會，這裡才好駐屯重兵，一是防範日本人，二來也為遠東的變數作提前應對準備。

看世界風雲變幻，遠東干涉軍對蘇聯新生政|府的戰爭勢不可免。

他的這些大動作自然被各方矚目，尤其是被強硬剝奪管理權的霍爾哇託。幾乎在張漢卿宣佈收回中東路的前後，他已經多次要求會談。在哈爾濱鐵路附屬地的行政權被中國收回後，他要拜訪的心更熱切了。

談什麼？要談也是和新生的蘇俄政|府談才有意義啊！不用數手指，張漢卿也知道未來的俄國天下是誰的。

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