第一個仍然是曾國藩。在十月初一曾國荃功成身退，率領裁撤的湘軍回湖南的同時，朝中有一道廷寄遞到江寧，說“江寧已臻底平，軍務業經蕆事，即著曾國藩酌帶所部，前赴皖鄂交界，督兵剿賊，務期迅速前進，勿少延緩”。

這所謂“賊”，便是捻軍。

捻軍原以皖北為根據地，自經僧王全力攻剿，轉戰到湖北、河南一帶。

張樂行雖死，他的侄子張宗禹亦非弱者，加以陳玉成的舊部賴文光因天京已破，由關中回師，已成孤軍，自然而然地與捻軍合流，聲勢大振。朝廷深知僧王的馬隊，追奔逐北，與捻軍戰來戰去的打法，並非善策，一旦疲於奔命，為捻軍反撲，非大敗不可。同時，又因為僧王的身分尊貴，連西宮太后都不能不格外優容，是位極難伺候的王爺，指授方略，則“將在外君命有所不受”，稍加督責又怕惹惱了他，索性獨斷獨行。因此，倒不如設法讓他交卸軍權，回京享福，才是公私兩便之計。

能代僧王指揮數省的，只有一個曾國藩。不僅威望足夠，而且他那“先求穩當，次求變化”，以靜制動，穩紮穩打的作風，亦正可救僧王之失。至於籌餉之責，朝廷也想到了一個必不可少的人。

這個人就是李鴻章。上諭派他接替曾國藩，暫署兩江總督，江蘇巡撫則調慈禧太后的恩人，漕運總督吳棠署理。上諭中雖未明言，曾國藩帶兵駐紮皖鄂交界，後路糧臺由李鴻章負其全責，可是這樣部署的用意是很明白的，第一，曾、李師生，“有事弟子服其勞”，天經地義，第二，李鴻章帶兵，曾國藩替他籌過餉，如今曾國藩帶兵，自然該李鴻章籌餉，第三，兩江最富，是海內最主要的一處餉源，所以誰當兩江總督，都有籌餉的責任。

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