天色將晚，景監車英方才依依不捨的含淚離開。出得國獄，與令狐商量，公主不能再回咸陽，否則觸景生情，她會再次發生危險。於是便議定由車英帶領十名衛士，直接護送公主去陳倉河谷找玄奇。令狐堅持要護持公主同去，車英卻擔心景監病體，再三勸住令狐。兩隊人馬在暮色中分道揚鑣，景監夫婦向了東南，車英一隊向了西南。

這天，咸陽城發生了驚人的事件——國人聚眾數萬，在咸陽宮廣場為商君請命！關中百姓也陸續湧來咸陽，請命人海不斷擴大，官府束手無策！

入夜，嬴駟來到宮中最高的望樓上向廣場瞭望。但見朦朧月色中，萬千人頭湧動，哄哄嗡嗡的人聲猶如隱隱海潮。請命的白色大布彷彿黑色人海中一片片白帆，招搖飛動！時而有人憤激的高聲陳情，不斷引來陣陣高呼，“為商君請命！”“還我商君！”“變法無罪！”的呼聲此起彼伏……如此聲勢的庶民請命，在戰國以來還從未有過。嬴駟倒沒有驚慌恐懼，但卻實實在在的感到了棘手。原先的三道密令，為的就是穩住民心，誰想還是引來了如此聲勢浩浩的國人請命，真有些不可思議！嬴駟相信，除了商君功業威望的感召，這裡一定還有一種力量在蓄意煽動推波助瀾。這種力量不是別的，一定是世族元老和六國間諜，他們明裡堅請殺商鞅以謝天下，暗裡卻傳播流言，鼓動庶民請命，希望秦國徹底大亂！六國期盼秦國跨掉進而瓜分之，世族企圖藉此證實新法易於威脅公室，進而一舉恢復舊制。民眾力量，只不過是他們的一枚棋子而已。這就是國政戰場。嬴駟公室、世族元老、六國外力，三方角逐，就看誰能踏穩民眾這塊基石？

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