楊得志、楊成武和耿飈仔細地計算了敵我雙方的行軍速度，因為新樂到清風店一路都是解放區，羅歷戎部晚上不敢行軍，他們攜帶著輜重和家眷，每小時能走五公里就不錯了。如果再有解放區內民兵的襲擾，他們的行軍速度定會被嚴重遲滯。楊得志、楊成武和耿飈的計算結果是：晉察冀野戰軍主力必須在二十四小時內走完一百二十五公里左右的路程，必須趕在羅歷戎的前面到達清風店地域。

耿飈蹲在地上起草了作戰命令：除了攻擊徐水的部隊不動外，其餘各部立即掉頭南下，不惜一切代價趕往方順橋以南的清風店。

由於沒有電臺，參謀們騎馬飛奔附近的部隊，然後採取接力的辦法傳遞命令。參謀們出發前，耿飈只強調了一個字：快！

楊得志、楊成武和耿飈身邊只剩下一個叫餘震的作戰參謀和三名警衛戰士。他們開始騎馬狂奔，一天一夜滴水未進，於十八日拂曉到達保定東面的一個小村莊，開設了野戰軍指揮所。

政治委員楊成武開始起草戰鬥動員令。數十年之後，這個動員令依舊令當時的野戰軍司令員楊得志記憶猶新，他認為這個動員令寫得“氣勢磅礴，火藥味濃，鼓動性強，似乎千軍萬馬就在眼前”：

一、集中一切兵力、火力，猛打！猛衝！猛追！發揮三猛戰鬥作風。狠打、硬打、拼命打，毫無顧慮地衝垮敵人！包圍敵人！殲滅敵人！

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