新古典經濟學的思維正規化是說明個體最最佳化行為下的均衡，在這方面它追求的是分析的嚴密和精確。在這樣的發展過程中它變成了一種極為形式化的分析體系，對其論點的論證過程是極其嚴謹的。它之所以在理論分析上存在著侷限性，在指導政策的制訂時會出現誤導，其原因在於它理論分析的框架本身有著重大的缺陷：一方面，它的分析前提中忽略了某些重要的前提條件，由此而使它得出了極端片面的理論結論，並從這種理論中匯出了在某些情況下是錯誤的的政策結論。自由貿易最優的命題是這方面的典型例證。另一方面，新古典經濟學沒有對自己的分析中所使用的給定條件（data）作必要的分類和進一步的分析，以致於它對某些現象的解釋不令人信服，從這些解釋中又可能引出錯誤的、有害於經濟發展的政策結論。這方面的例子有：在企業理論上，它沒有從決定企業成本的各個因素中分離出交易費用來，以致它對形成企業的經濟機制沒有作透徹的說明；在分析勞動需求時，它沒有區分對“生產的”製造業工人的需求與對“不生產的”家僕們的需求，因而不能認清切實有效的經濟發展道路。

從這樣的角度來批評新古典經濟學的觀點，闡發“非新古典的經典經濟學”的科學命題，是本文上下兩篇的共同主題。而本篇只限於討論亞當·斯密有關生產勞動和非生產勞動的學說和弗·李斯特的為培育幼稚產業而保護關稅的學說。

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