歷史的慣性使得人們往往沿用過去的方式,每遇突發事件,首先的反應就是先瞞下來再說。事實上,政務公開,建設公共行政,也是竭制腐敗現象的有效工具。嚴酷的現實告訴我們,有多大規模的欺和瞞,就有多大規模的腐敗。竭制腐敗僅僅靠內部監督顯然是不夠的,只有把行政過程放在眾人的視線之內,貓膩玩起來才會有障礙,所有內心有鬼的人,其實最怕的就是被暴光。
其實,政務公開作為中國政治和行政改革的一個方向,已經說了很有一些日子。但是如何才能做到公開,怎樣實施公開,卻一直沒有一個比較合適的辦法。在政務公開問題上,應該抓住資訊公佈與傳播這個關鍵。政府的定期新聞釋出,不僅僅針對市民,而且針對媒體,在媒體的平臺上,各路英豪,包括專業人士以及特別關心某些事物的民眾,都可以就政府公佈的資訊展開討論。這樣,政府政務的決策和實施就可以儘量避免閉門造車、自說自話,甚至產生腐敗行為。同時,在新聞釋出會上,媒體的提問,在某些方面有些類似質詢,如果政府部門在某個問題上說不清道不明,不僅自身尷尬,而且還會引發進一步的追究。
建立理性的官僚制度和公共行政架構,是中國行政改革的方向。所要避免的,是所有制度改革常犯的老毛病:日久生疲,流於形式,尤其是當這種改革觸犯了某些人的利益的時候,制度就會變形,直至變成跟原來的初衷完全兩碼事的樣子。公開才能公正,公開才能竭制腐敗,只要政府把自己放在了陽光下,那麼政府自己也就陽光了。
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