現在出臺的許多改革政策不再是普遍為了全民的利益和社會的進步,而是為了鞏固和擴大壟斷權力,以霸佔壟斷利潤;不再是為了公民和國家的利益,而是為了部門和個人的私利。例如,股市改革的目的不是為了最佳化資源配置、保障股民利益,而是推卸政府責任,騙取千萬股民錢財來承擔國有企業的虧損。國有企業改革的目的不是為了增加就業和稅收,而是為了官僚們以權謀私,搶奪企業財產,使成群的官商憑空致富。改革明顯走上了一條“權財攬進來,責任推出去”的嚴重失衡之路。 “改革”成了一些政府部門對社會公眾利益進行合法剝奪的手段。
改革的動力是利益誘導,這很重要。但這個動力在有些行業改革和基層改革中,是很可疑的。有些改革我們看到的是部門利益的膨脹。這種“內部人主導型改革”現象在中國已經非常普遍。各個部門紛紛透過“部門立法”來保護既得利益和權力,防範別人對自身進行改革。這種“內部人主導型改革”表面上看來,是中國法制化繁榮一時,其實完全是與法治化背道而馳的鞏固權力的“霸王條款”。中國的國有企業改革在過去基本上由國企領導人說了算,頂多再加上地方官員,實際上是怎麼有利於內部人的瓜分就怎麼來。這樣的改革當然不會有普通員工的好處,當然不可能讓大多數人共同富裕起來。
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