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正文 第171節

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民主,或者以民主為中心的政治體制改革,是中國民間主流輿論為解決精英集團問題而開出的藥方。目前,公認比較“成功”的民主形式只有西式民主,而這也正是中國民間主流輿論多年來追求的目標。問題在於,西式民主作為一種社會政治制度,它的前提條件是什麼?它能起到的作用又是什麼?

人都是“經濟人”,即追求個人利益最大化,利益主體是高度多元化、高度分裂的。另一方面,民主體制需要有大體上的“共同利益”作為基礎,人與人、階層與階層、社會集團與社會集團之間的利益分歧的大小,必須控制在一定的限度之內,以至於完全可以用“投票的方式”,而不必用“暴力的方式”來解決。

西式民主並不是一種普遍適合的社會政治體制,而且由於對人均資源的過高要求,它特別不適合於中國。因為在人均資源有限的情況下,的確有必要進行統一的規劃和管理,也就是以公共權力掌握有限資源的使用和分配,一方面以強制手段平衡和調節社會各階層的利益,另一方面整合與調動全社會的資源,集中力量辦大事。因此,在人均資源有限的條件下,一定限度的集權是必要的。這就是管治型經濟和社會制度的根源。

就目前中國來說,在推行多年的市場經濟環境下,利益主體已經多元化。與此同時,在人均資源相當匱乏的情況下,又不可能維持一個龐大的、昂貴的社會福利保障體系。中國當前的根本問題是,公共權力出現腐敗,不能很好地履行平衡與調節社會各階層利益的職能,甚至使權力與資本相結合,扶持強勢集團、盜賣國有資產,造成嚴重的貧富懸殊和社會不穩定。

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