金錢與官職交易，是一種特殊的交易，買賣雙方都具備了雙重身份：就是說，買方也具有賣方的身份，賣方也具有買方的身份。買者用錢買了官，有了將本求利的基礎，就可能一本萬利；賣方賣去了朝廷要求官員遵守的規矩，賣去了應該承擔的義務，賣去了良心和忠誠。“千里為官只為財”，上任只去撈本就是了。

賄賂公行，納賄受賄，成為社會風氣，形成官場慣例。各種衙門的官吏們“靠山吃山，靠水吃水”，權有大小，官有高低，八仙過海，各顯神通。中國社會市場十分不發達，但官場率先垂範，使行政行為市場化。

形成賄賂公行的風氣，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，成為官場一道獨特的風景線。一些人積極鑽營進入官場，他們慣常的敲門磚就是金錢開路，一旦進入官場，又變本加厲地“追加投資”，求得一官半職，之後再下狠心把投資撈回來。如此一來，，形成了送錢——升官——撈錢的惡性迴圈，最終制造出一個巨大的官場旋渦，讓置身其中的人身不由己。

要建立起“政治生態鏈”，從而使每個監督者都是獨立的，使監督者受到監督。何謂“政治生態鏈”？最通俗的比喻是老虎吃雞、雞吃蟲子、蟲子吃棒子、棒子打老虎。監督者依法監督是其政治生存的前提，否則就被吃掉。在這樣的生態鏈”中，是不分級別高低或者內部外部的。讓每個監督者都有獨立地吃掉監督物件的權力，同時又有被吃掉的危險，在制度設計的最佳選擇，即法治的選擇。

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