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正文 第86節

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其實,資訊公開透明原則,還可以應用到各級政府經常面臨和處理的階層矛盾與各類群體性事件。

首先,社會群體各階層之間的矛盾,原因之複雜和解決需要的時間之久,遠甚於人和自然界的矛盾,因此對政府的公信力和權威性的資源依賴程度也就更大,資訊的公開與透明就越具有迫切性和實用性。今天的中國正處於深刻的社會轉型期,各階層都在不斷分化、整合、沉澱,不同群體之間的利益糾紛和博弈往往有非常活躍的表現,相互間的矛盾和利益衝突經常會引起事件發生。為了維護穩定和解決更多的社會新矛盾的要求,作為仲裁者和調停者的政府,必然要遭遇到更高的要求和挑戰。這一時期的許多矛盾衝突往往只能隨著社會發展而逐步解決,非短時間內能夠徹底解決的,而公開透明的原則有助於緩和社會矛盾。在一個資訊流通已經十分迅速的現代社會里,客觀、公正、中立的媒體是多重社會矛盾的“氣象臺”、“預警器”和“減壓閥”,能發揮積極的建設作用。

其次,任何一個穩定成熟的社會,各階層之間都存在著矛盾和衝突,這種矛盾和衝突的公開表達,是一種社會常態。一個社會的穩定與和諧體現在各種矛盾的動態平衡中,而非一種被“凍結”的靜止狀態。強調建設和諧社會,不等於各個地方沒有矛盾和衝突,和諧社會不是“平靜社會”。

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