首先，由定價單可以看到，“有償無新聞”的供應方包括中央級大媒體、省內各大媒體、市級媒體和跨行業、跨地區媒體；當然這不是說此次交易中上述所有媒體都出席了，但至少證明曾經有過這種商品。

其次，媒體的影響力和覆蓋面顯然有利於提高其商品和服務的價格。可以想象的是，如果有一家壟斷性的機構能夠在全國範圍內為買方提供“有償無新聞”的服務，那麼其定價一定是最高的，而且恐怕會高得驚人。值得慶幸的是，這一級別的價格標準還沒有出現在汝州市的定價單上。

再者，為什麼跨行業、跨地區媒體在交易中被鎖定在最低價位？尤其是對於跨地區報道的媒體而言，差旅費以及人力成本的支出可謂最大，價格卻僅僅“每人100 元”。只有考慮到影響這一地下市場的外部條件才能明白其中的奧妙。新近頒佈的有關規定對媒體跨行業、跨地區的輿論監督進行了卓有成效的管理，這無疑讓該類服務的供應人在議價過程中處於明顯的劣勢，以至於還不如當地的市級媒體。

據調查，到汝州領取“封口費”的人當中，真記者不到三分之一，以至於當地官員呼籲：誰來治治這些假記者。對於一個地下市場而言，顯然9難抵禦假冒偽劣商品的衝擊。而如果僅僅懲治造假者，而不治理形成這一非法市場的內外因素，其結果只能是促進所謂潛規則的形成，使非法的市場實現另一種意義上的規範化。

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