在各種腐敗形式中，“一把手”犯罪現象最為突出。“一把手”腐敗頻生當然不是偶然，地方“一把手”往往將決策權、執行權和監督權集於一身，從提拔任用幹部到大額資金的使用，從動用公款遊山玩水到報銷各種本應該由私人付出的費用，無不是“一把手”說了算，上下級關係成為人身依附關係，地區的權力演變成某些個人的權力，這就導致了那句名言：“權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。”

“一把手”體現了權力高度集中而又缺乏監督的極權體制，最大程度地激發了“公僕”內心中的腐敗之慾，使握有權柄的人幾乎個個為所欲為。更可怕的是，這種環境不可能激發人們內心中的善，為善也極可能不為該體制所容。比如，你把紅包交給組織，就違背了官場遊戲規則。

同西方國家的貪官汙吏相比，中國的貪官汙吏不僅不會因為腐敗而產生負罪感和懺悔意識，相反還會有一種心安理得的“成就感”。做官腐敗，表面上在中國也受到輿論和道德的譴責，實際上卻是許多中國人嚮往的生存模式。

河北成安縣近年來推行的“通透式辦公”使得成安縣和成安縣縣委書記王曉樺成為全國知名的“民主大縣”。

成安縣縣委書記王曉樺在2003年5月推出的縣委今後決定幹部任免時，將採用秘密寫票、投票的票決制，不論職務高低，縣委常委每人一票，選票面前人人平等。此舉一出，全縣譁然，須知，在多年形成的官場規則中，任免幹部的人事權向來是不容他人染指的核心權力，問不得、碰不得、了不得。過去提拔幹部，一般都是書記一個人定盤子，先在書記和副書記參加的碰頭會上統一意見，再拿到常委會上口頭或者舉手表決。

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