那麼，在農業領域，什麼是解決長期性、全國性的重大戰略問題？從資金運用上，這樣的戰略問題可以劃分為兩種：一種是持續性的農業科技研發，比如說農業生物安全問題。據美國農業部統計，僅因為外來植物病蟲草的入侵，每年給美國造成的直接經濟損失就達約1370億美元。為了確保國家經濟安全、生物安全和社會公共安全，美國聯邦政府從立法、投入、機構、管理、應急預案、科學研究、基礎設施建設等方面，對農業生物安全問題做了系統部署，形成了較為全面的國家戰略。 鑑於農業生物安全研究的長期性、公益性和複雜性，在聯邦政府的科學技術年度財政預算中，用於農業生物安全的費用以立法的形式，規定從所有生物類科研專案中按2%進行分割。這種長期穩定的立法投入可以確保農業生物安全研究隊伍的穩定，研究設施的建設與及時更新，相關研究工作得以長期持續開展。而且，聯邦政府從1983年起就設立了專項研究基金和專門研究機構，對轉基因生物基因流、農田生態系統結構、生物資源與環境影響以及醫藥和工業用轉基因生物安全等研究給予持續、重點的研究支援。此外，美國國會還透過聯邦財政的預算應急機制，設立專門的“生物安全應急行動基金”以應對農業生物安全突發事件，僅2000年年度預算就增撥2 880萬美元基金用作抵禦外來入侵物種的應急處理。 另外，聯邦政/府對農業生物安全研究機構佈局及其基礎條件設施建設等高度重視，建設形成了以國家中心為核心支撐、專業分中心為框架的分層式網路佈局。 另一種是專案性的農業科技研發，2006年，美國農業部投入500萬美元，用於確定和改善大麥的基因組成，以達到提高產量和改良品質的目的。這項新的研究計劃由美國農業部資助，來自全國19個不同研究機構的科學家參與了這項研究活動。科學家希望繪出大麥遺傳“路線圖”，鑑別能夠控制大麥產量和品質以及抗病性的基因。這個研究專案可以幫助大麥的種植者獲得更高產量、更佳品質的大麥，從而增強他們的競爭力。 而且，美國農業部繼續加強長久以來在農業研究投入方面的努力，把這項研究的成果提供給科學家、種植者以及相關產業的從業者。

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