回到農業經濟上來，資本透過“鳥瞰”農業經濟，從整個大農業系統中找到機會，並且操控整個農業經濟系統。 雄鷹翱翔於藍天的時候，其翅膀可以一動不動，讓自身隨氣流而盤旋。 同時，雄鷹一點也沒閒著，隨時準備向獵物出擊。 那麼，出擊獵物的過程中，雄鷹需要做三方面工作： 1、“鳥瞰”著全域性，隨時判斷全域性變化的狀況； 2、迅速定位獵物，在關注全域性變化的同時，隨時看到符合自己獵物特徵的變動，並且進行準確判斷； 3、迅疾出擊，迅速調動全身能力，以最快速度衝向獵物，達到目標。 即使做好充分準備，雄鷹也經常“失手”。 那麼，雄鷹就需要重新回到藍天翱翔，準備新的一輪衝擊。資本也是同樣的道理，並不輕舉妄動，而是對整個系統進行研究分析，並且對農業經濟大勢方向做出判斷。 但是，在機會發現之前，採取忍耐、再忍耐的方針，並作最充分的計劃準備。 當機會來臨的時候，迅速出擊佔領市場。 因此，資本透過“鳥瞰 – 定位 – 準備 – 出擊”等四個步驟，獲得農業經濟的主導權，影響農業經濟發展的程序。

那麼，資本如何“鳥瞰”整個農業系統的呢？在農業經濟系統中，有兩大資本力量，一是國家資本的力量，二是商業資本的力量。 在不同國家，兩大資本的組合方式不同。 兩大資本的思考層面不同、目的不同、力量不同、措施不同，同時兩大資本相互影響、相互對抗、相互合作，形成各國農業經濟的不同發展思路，以及不同的表現形式。 其中，國家資本的力量是決定農業經濟形態的決定性力量。 在各發達國家，國家資本的目標並不是賺錢，而是賠錢！ 而在經濟競爭中，最敢於賠錢，而且最有能力賠錢的人，掌控競爭發展的局面。 國家資本就是這樣的力量，而且不僅如此，其目的就是賠錢，那麼追求利潤的商業資本根本無法與之競爭，所以國家資本決定國家的農業經濟形態。資本的本質是逐利的，那麼為什麼國家資本要在農業經濟中要賠錢呢？ 關鍵在於，農業是一個國家的經濟基礎，而農業人口是決定國家和社會穩定的關鍵性的力量。 在現代社會中，有第一產業農業，第二產業工業和第三產業服務業。 第一產業已經成為最小的經濟構成部分。 但是，農業是一個國家和社會的經濟基礎，農業水平也是一個國家經濟發展水平的關鍵標誌。

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