由於東漢對羌族缺乏足夠重視，拿不出有力措施來解決問題，到漢安帝時期傷人的幼虎已經爪牙鋒利了。永初元年，老牌造反者先零羌再度出場，切斷隴道、隔絕了朝廷和爆發大規模騷亂的西域的聯絡；次年鍾羌也不甘人後造反，於冀西擊敗了鄧太后的哥哥車騎將軍鄧騭；羌亂愈演愈勝，同年底先零羌首領滇零在擊敗東漢徵西校尉任尚後居然公然稱帝，羌軍佔領關中、北地，甚至向東進攻趙、魏，南下侵擾益州，連堂堂漢中太守都在破城後被殺了。永初三年，討伐僭號偽帝的任尚再次失利於對手先零羌，臨洮郡也被乘勝的羌軍佔據。永初四年，羌軍反褒中，五年先零羌越過黃河東進，殺入漢河東郡、河內郡，當年天水上邽城也丟給了羌人。永初六年，羌帝滇零死，兒子零昌繼承偽皇位，至元初四年任尚策反羌人內奸暗殺零昌前，先零羌與漢軍多次激戰，政府軍敗多勝少。任尚計除零昌後，趁羌人內部混亂、群龍無首發動突擊，大敗羌軍於富平上河，戰敗的羌人在虔人羌示範下陸續投降，騷亂動盪十餘年的隴右地區局勢才相對好轉。永寧元年不安寧，上郡沈氐羌又造反進攻張掖郡了；鄧太后駕崩、安帝親政後，燒當羌、虔人羌又復叛，直到安帝去世，羌人的叛亂也沒有徹底平息。

西域在英雄班超年老迴歸故里後，由於新任總督任尚無論人氣、魅力、手腕、能力均遠不及班定遠，於延平年間爆發大範圍反漢叛亂，永初元年控制不了局勢的東漢朝廷被迫罷西域都護，收縮勢力。

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