劉莊繼承了老劉家祖傳的輕徭薄役、省刑慎罰、惠民養國的賢明政策。在位期間，多次赦免天下罪人，賜爵民間男子，招撫流民，撫卹鰥寡孤獨。

對帝國第一要務，發展農業，漢明帝一生非常重視。在他的詔書中，多次強調地方官要順應時令，勸農耕桑。身為皇帝的劉莊屢次親耕“籍田”，為天下子民表率。永平十五年巡行地方時，堂堂大漢天子劉莊於眾目睽睽下，在下邳地方手執農具下地耕田，與布衣耕夫一起共務稼穡，絕非後世脫離百姓、高高在上的政客在電視、媒體前的表演。隨著人口的增長和民間土地的交易、轉手，社會上逐漸又生成一批缺少耕地的“貧民”，漢明帝適時動用部分國家儲備土地恩賜貧民以舒緩壓力。西漢末期至東漢初年，黃河改道南邊、汴渠決敗，為患兗、豫之地長達六十多年。永平十二年(公元69年)，漢明帝命令著名的水利工程專家王景、王吳負責修治黃河。次年夏汴渠完工、黃河治理功效大成，從滎陽至幹乘海口千餘里間渠成堤固，河、汴分流。此後八百餘年黃河再未改道，劉莊及其麾下治河臣工有大德於後世子孫。黃河修治後，兩岸新開發的耕地天子下詔統統分配給貧民耕種，並嚴令禁止豪門貴族從中漁利。

日期：2009-08-31 17:59:00

明帝同樣提倡儒學（也許到東漢時期應該稱“儒術”更合適，因為已經形成了習慣的套路而少有流動的進展），特別注重“孝經”，倡導“以孝治天下”。劉莊登基後不久，就恢復久廢的相傳源於古代的儒家典禮。永平二年正月，劉莊穿戴得整整齊齊，恭恭敬敬地率領滿朝公卿列侯和觀禮、陪伴的屬國使節，祭奠亡父漢光武皇帝於明堂；然後升靈臺、望元氣，吹時律，觀物變（靈臺名取文王伐密築臺典禮之意，天子登上靈臺，上望雲天，吹奏迎春曲，觀察物候變化）；制定《時令》書，頒給列侯、諸王，重演一番古代隆重的“授時之禮”。同年三月，劉莊臨辟雍（辟雍，周代為太學之一，漢代則作為尊儒學、行典禮的場所），初行大射禮。是年冬，漢明帝再度親臨辟雍，舉行尊老養賢之禮。朝廷事先選定年老博學的李躬為“三老”，教明帝《尚書》的帝師桓榮為“五更”，典禮上大皇帝“尊事三老，兄事五更”， 劉莊親自操刀分割祭肉，將肉獻（不是賜）給“三老”，還親自給他酌酒；五更，位居朝臣之首的三公依葫蘆畫瓢同樣這般禮待“五更”。兩位儒學大佬喜從天降，受賜關內侯榮譽爵位，食邑五千戶，終生享受二千石俸祿待遇，實惠老大了！天子同時還賜天下三老每人酒一石，肉四十斤。

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