1275年,欽察汗國的人口普查表明,全俄羅斯一共有43個萬,除去漏登的人口,大約有一千萬人口,這說明那個時候俄羅斯人口就很多了。
清點人數之後,蒙古人按照原來蒙古的做法,每個“十”指派一個十戶長,每個“百”指派一個百戶長,以此類推,十戶長、百戶長、千戶長基本上是由俄羅斯人擔任,但是,每個“萬”由蒙古人派官員行政,叫達魯花赤,不受大公指揮,只向可汗負責。另派一個同級徵稅員,叫做八思哈。由於汗國幅員遼闊,社會發展水平不一,不同的俄羅斯公國,稅收大相逕庭,弗拉基米爾每年交85000盧布,莫斯科只要交4000盧布。
當然,戶籍登記不是一帆風順的,引起了俄羅斯人的抗拒。比較典型的是諾夫哥羅德的抵抗。因為其他地方都被蒙古人攻打過,見識過蒙古人的厲害,即使不願意,也不敢反抗,怕再一次招來滅頂之災。但是,蒙古人從來沒有到過諾夫哥羅德,即使後來他們歸順了,但是,也只是名義上的。他們仍然過著他們原來一樣的生活,現在蒙古人要來徵稅了,他們當然要反抗。
1257年冬天,蒙古使者和諾夫哥羅德貴族來到諾夫哥羅德,要他們登記人口,並要他們繳納商業稅和什一稅,諾夫哥羅德人進行了“非暴力不合作”運動,他們向使者敬獻了禮物,然後把他們打發出城。諾夫哥羅德人還是很聰明的,要是暴力抗法,肯定會被武力鎮壓,現在是軟性抗法,不登記人口,也不交稅,但是對蒙古人還是很講禮貌。後來印度的甘地,也採用了這種方法和英國人鬥,最後把英國人鬥回去了。不過,諾夫哥羅德人可沒有印度人那樣的好運氣。
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