在美國,各個行業都有一個“公平市場價格”——市場形成的、大家承認的、相對公平的價格。房地產行業也有這樣的一個價格,作為補償拆遷戶的標準之一。
私人開發商如果想在一塊土地上搞開發,就需要事先購買這片土地,包括這裡住戶的房產。實現這一目標的前提是,開發商必須給予拆遷者一個合理的補償。補償的標準雙方以公平市場價格為基準進行協商,協商不能解決的,要麼放棄,要麼“法庭上見”。
相對來說,政府徵地的情況就比較複雜,因為這涉及到公眾利益與個人利益孰輕孰重的問題。美國是一個強調與保護個人利益的國家,但對公眾利益也不能不管不顧。美國相關法律規定:政府無權徵收個人土地和財產,除非給予合理的賠償。這裡“合理賠償”的標準,也是以公平市場價格為參考。
公平市場價格是為雙方達成拆遷協議提供一個標準。如果當事雙方不能就合理補償達成一致,還可以走司法程式。
康涅狄格州的一個城市因軍事基地被關閉,當地經濟迅速蕭條。為扭轉局面,政府打算在原軍事基地建設公園。然而,一些被涉及到的私有土地擁有者反對動遷,無論政府給多少補償金他們都不搬,“合理補償”不好確定。動遷戶還一紙訴狀把政府告到了法院。官司打到美國最高法院後,9個大法官以謹慎的“5:4”裁決駁回動遷戶的上訴,支援當地政府強制性拆遷。
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