蘇綽同時告誡地方官和司法系統的官員們，刑法不是創收專案，不能搞指標攤派，為了完成指標就去胡亂抓人充數。寧可放縱壞人，也絕不能誣陷好人。法律的基本精神是什麼？首先是要尊重人的生存權。如果大多數人的生存權都得不到有效保障，說的再天花亂墜，誰其信之！各職能機構在審理案件時一定要慎重，不能刑訊逼供。

好人不能殺，壞人一定要殺。蘇綽所說壞人的標準是什麼？在蘇綽看來，有四種人是絕不能饒恕的，即深奸巨滑者、傷風敗俗者、悖亂人倫者、不忠不孝者。此四種人非殺不可。這是對精神文明建設破壞者的法律約束。

在蘇綽的新法六條中，最引人注目的是第三條和第六條。

第三條的名稱是《盡地利》，涉及土地政策，說的直白些，就是向土地要效益，確保人人都能吃上飯。世界上最大的政治，實際上就是一個吃飯問題。無論政策制定的多麼完美，只要達不到溫飽這個基本標準，都是不合格的。蘇綽說的很明白，“人生天地之間，以衣食為命。食不足則飢，衣不足則寒。飢寒切體，而欲使民興行禮讓者，此猶逆坂走丸，勢不可得也。”不讓老百姓造反，與其收繳老百姓的菜刀，不如用糧食堵住老百姓的嘴。有飯吃，誰會去造反？

天下自古以來就是個傳統的農業型社會，農民佔了人口的絕大多數，小市民階層嚴格來說不算農業人口，但加上王侯將相、士紳階層，總人口也是極少數。農民問題的根本，在於土地分配製度。只要農民有了可以解決溫飽的田地，社會基層就不會出現大的動盪，否則就會出現動盪，歷代綿延不絕的農民起義已經證明了這一點。

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