日期：2011-10-31 10:50:50

第六章福利制度

現代福利保障制度的發展可以看作是人的權利擴張的旅程，從朦朧的規則、慣例昇華為嚴肅的法律，從簡單的濟貧施捨邁向立體化的救助、照顧和關愛，從早期民間的慈善互助逐漸成為政府的重要法定職責，從針對一少部分社會成員逐漸擴充套件到更廣泛的群體，從最低生活保障提高到基本生活保障。

尤其是在二戰以後，公民福利權迅猛發展，與國際人權事業的發展是一致的。1948年12月10 日聯合國大會透過的《世界人權宣言》第22條規定：“每個人，作為社會的一員，有權享受社會保障”。1966年聯合國大會透過的《經濟、社會和文化權利國際公約》第9條明確要求和約束各締約國：“本公約締約各國承認人人有權享受社會保障，包括社會保險。”

今天，福利權被國際社會普遍確認為一國公民的基本權利，一般被認為屬於第二代人權，以區別於以公民政治權利為核心的第一代人權。

現代社會福利保障制度主要分為五種風格或類別。

第一類是社會民主主義福利體制，也叫北歐福利國家模式。

第二類是保守主義福利體制。

第三類為自由主義福利體制。

第四類為儲蓄保險型福利體制，實施這種體系的代表性國家是新加坡。

第五類為國家保險型福利體制，也被視為計劃經濟下的福利保障模式，主要是前蘇聯和世界各地的“標準社會主義國家”實行。

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