日期：2011-10-21 11:31:40

三、第三編討論國民收入與勞動的關係。

這一編裡庇古談及並闡述了很多與勞動相關的問題，包括了勞動糾紛、勞動時間、勞動報酬的支付方式及其影響、勞動力分配、失業以及工資標準問題。他核心的觀點是應該加強就業保障和提高工人的工資收入，如此可以增加國民收入和增進社會福利。

四、第四編的重心在於詳細闡述分析國民收入分配與經濟福利的關係。

庇古假定貨幣收入的邊際效用是遞減的，由此得出結論：貨幣收入由富人轉移給窮人有助於增加社會總效用，亦即增加了全社會的經濟福利。基於此，他提出了收入分配均等化的政策建議。

庇古認為依靠富人的自願轉移是不可靠不充分的，有必要國家出面實行強制轉移。強制轉移的有效辦法是徵收累進位制所得稅和遺產稅，並透過社會福利保障的直接轉移方式或對窮人最需要的產品進行生產者價格補貼的間接轉移方式讓窮人受益。他認識到的福利保障措施主要是社會保險與社會服務，比如養老金、失業津貼、免費教育和醫療保險等，間接轉移的目的是鼓勵生產者以低價將產品或服務賣給窮人。

庇古一再重申這樣一個基本觀點：增加經濟福利的途徑在於，或者設法使國民收入增加且不減少窮人在其中佔有的絕對份額，或者在不減少國民收入的前提下提高窮人佔有的絕對份額。整個體系的核心思想其實就是發展生產和促進分配均等化，為抑制自由市場經濟的兩極分化自然傾向，他主張政府積極干預經濟和分配，提出了資源配置的效率標準和收入分配的公平標準。

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