六天後的甲子日，周公上午對本地殷遺民的各氏族首領簽發書面命令。公告宣佈後，眾殷民大舉動工。

召公和眾邦首領出去取來禮品，然後又入內進獻給周公。

周公說：“向天子請安。我對眾殷民以及為朝廷營造雒邑的人們如此宣佈了王和召公的公告：啊！皇天上帝更改以大商朝為天下之長的安排，周王則接受新的天命來統治天下，這既是洪大無疆的福慶，也讓人無限憂患（於責任重大）。啊呀！（我們）又怎麼不敬慎呢？”

“天帝早就想終止大商朝的統治。從前殷商出了很多英明的王者，他們逝後都配享於天，還有後來的商王和商人，他們也都能順從天意。到了商朝末年，賢人智士退隱而無恥惡徒掌權，大家帶著老婆孩子一起哀求皇天，詛咒商紂的滅亡，以求脫離水深火熱。唉！老天也悲憫天下萬民，於是便垂愛授命於我姬周以昌大民生，我王一定要認真敬慎於德啊！”

“看從前的夏后氏，天帝曾像對關懷愛子一樣教導他，勉勵他遵循天道；今天夏朝卻已經滅亡了。再看當今的商朝，老天也曾對他施愛和引導，勉勵其遵從天意；而今殷商也滅亡了。現在你在幼衝之年就繼承王位，朝廷也缺少德高望重的耆宿，希望你先認真學習我先人的美德，何況說是將來要能探究天道。”

“啊！我王您年紀即使小，卻是天子啊！您當做到和洽於百姓，這是我朝當世的幸事。王不可遲緩，當顧念畏患於民眾之譖越禮儀法度。王承先人之業而繼續奉行天道，可在天下之中的雒邑治理四方萬民。我說：‘（我們）興建陪都雒邑，在此克配天命，恭敬祭祀於天地神明，由此實施公正的政治，周成王將享有治理萬民、成就天命的美名。’這是當代的幸事啊！”

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