秦國鬆散的政權結構無法適應激烈的軍事鬥爭需要。商鞅為秦國打造了一套緊湊的政權結構。躺在歷史垃圾堆上的貴族寄生蟲們被清除出國家機構。舊的世卿世祿制被廢除,取而代之的是二十爵位制。每一級爵位都對應著不同的待遇和社會地位,級別越高待遇越好,社會地位也越高。獲取爵位的唯一途徑是建立軍功。在地方,商鞅實行了郡縣制, 廢除了分封制。舊貴族的封地都被收為國有,國君委派官吏進行管理。在社會基層,商鞅實行了什伍制度,為了加強管理和統治廣大居民,規定什伍之內各家互相糾察,否則,“不告奸者腰斬,告奸者與斬敵者同賞,匿奸者與降敵同罰。”
透過這些措施,秦君有效地控制了社會資源。最慘的是舊貴族,他們的財產都被充公,社會地位一落千丈,不得不到鄉下接受貧下中農的改造。整個社會掀起一陣從軍立功的狂潮。軍人成了最受歡迎的人。走在秦國的大街上,到處都能看到神采飛揚計程車兵,他們的(刪)逢人便講:“是商鞅點亮了我的生命,為我指明瞭前進的方向。”對於這些秦國的好兒郎,商鞅不允許他們私下爭鬥,否則便會受到法律的懲罰,他們唯一展示男人氣概的地方是戰場。秦國年輕人的習氣也變了。以前秦國的大街上有很多古蠱仔,他們動不動就發生火併,變法實行之後,這些古蠱惑仔都到軍隊參加趕死隊了。老百姓發生爭執時最常見的說法是:“小子,看在變法的面上,我饒你一次,你要不服氣,咱倆到戰場上比比誰殺的敵人多。”
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