日期：2012-09-30 19:41:33

“改制”的漏洞主要在三個方面：第一，對企業的資產評估採用了兩種不同的方式。在“改制”時，採用的是“折舊法”。比如說，一臺價值一百萬元的機器，十年折舊完畢，到第十年時，儘管機器仍可正常使用，但其估值為零。因此，“改制”企業的資產往往被評估得很低，有很大一部份甚至為負資產。而一旦這些企業“改制”完畢，要搞兼併或上市時，對其資產評估又採用了另一種方法即“重置法”。比如說，上述評估價值為零的機器，稍作“技術改造”，又可以按購買時的一百萬來計算。這一進一出，資產就有了很大的伸縮性。第二，企業資產的評估要考慮資產負債率，“改制”時資產負債率往往被高估，從而降低了資產的實際價值。企業負債最多的是銀行，一旦“改制”，企業要麼賴債，要麼“打折”處理，因為這些企業隨時都可以人為地“破產”，銀行也只能是叫花子討飯，要到一口是一口，要不到的只能視為“爛賬”而由國家承擔。這樣一來，“改制”後實際的資產負債率就會大大降低。第三，“改制”時，企業所有者信誓旦旦，願承擔所有的人員包袱，但往往在“改制”後不久，就會以種種方式大量削減人員。而政府管理層將“改制”結束視為大功告成，根本就沒有也不可能對上述問題進行跟蹤和控制。

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