稅源減少，可徵的賦稅自然也就越來越少，而朱元璋制定的一系列低稅政策，稱為祖制，後代不得更改，這既不能使得百姓減輕賦稅負擔，又不能使朝廷徵收充足的賦稅，可謂好心辦壞事。

那麼土地兼併是否可以避免呢？

可以避免，但要看官府實行什麼樣的土地制度和稅收制度了。如果持續私有化，那麼土地兼併只會越來越嚴重。在當時的歷史條件下，唯有將土地的所有權與使用權分開，使用權全權歸於耕者，官府再製定一系列杜絕土地買賣的政策，但政府擁有土地的所有權，卻不能有半點使用權（否則就有今天的房地產開發之禍患），說白了，就是類似於隋唐的均田制。

隋唐均田制之所以最終瓦解，是因為還有私有制的存在，況且所謂官田並非公田，而只是皇帝的私人財產，可以隨意從百姓手中強行收回，可以隨意賞賜大臣，這樣的大私有制的均田制，仍然還是私有制，所以最終避免不了土崩瓦解。

其實私有公有也不是問題的關鍵所在，不存在絕對的公有，所謂公有也只不過是官家的私有罷了，官有也會帶來更多的難料的隱患，說不定比土地私有制更加嚴重。無所謂私有官有，問題的關鍵是，財政稅收制度是否合理。

日期：2013-02-28 17:33:52

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明政府當然並沒坐視土地兼併和財政拮据局面的惡化。萬曆朝張居正任首輔時期，實行新政，其中重要兩項就是清丈田畝和平均賦役。清丈田畝的作用，是可以清查出一大批隱匿不報的田地，並一定程度上減緩土地兼併的程序，這是對土地兼併來說的。平均賦役，就是對財政稅收制度來說的了，平均賦役，就是不管是誰家的田，不管是官紳之家，還是平民之家，一律按照標準繳納賦稅，這樣，官紳們合法不交稅的權利就沒有了，官民紳民一視同仁。有了這兩項，萬曆朝的耕地面積才能達到一千萬頃以上，神宗皇帝也才有足夠的經濟能力去完成“萬曆三大徵”。然而張居正一死，萬曆新政廢除，官紳再次爭取到了不交稅的特權，土地兼併之風再起，作為財政來源的田畝數量急劇下降，財政危機再次來臨，且愈演愈烈，終至甲申亡國。

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