大司農官秩中兩千石，主管全國（除皇室外）的財政和稅收，並掌管設在京城的國庫和糧倉；曹操執政的時候，大司農還掌管全國的屯田事務（各屯田官均受大司農管轄，具體見下文典農中郎將部分）。

郡國在四季的第一個月（正月、四月、七月、十月）的初一，必須向大司農上交記有本地稅收情況的賬簿；如果郡縣沒有徵收到額定的錢糧，大司農會將郡縣拖欠朝廷的數目詳細地記錄在冊。靠近邊境的郡國，如果請求朝廷排程錢糧，必須先上報給大司農，大司農再根據各郡國的詳細情況，排程資源以互相補充各自的不足。以上兩點是由大司農直接負責，而其它的任務則由大司農的下屬負責。

大司農的前身為周朝時的太府下大夫，秦朝時更名為治粟內史（韓信剛投靠劉邦的時候，被封的官職就是治粟內史），西漢景帝后元年（前一四四年）更名為大農令，漢武帝太初元年（前一零四年）更名為大司農。魏西晉皆有大司農一職，東晉哀帝時被併入都水使者，晉孝武帝時復置。北齊時大司農的官署被更名為司農寺，大司農被更名為司農卿，後隋唐宋皆為司農卿，元朝為司農（司）卿，明初時將司農寺（司）併入戶部，大司農一職也就此消失。《宋書·百官上》：“大司農，一人。丞一人。周則為太府，秦治粟內史；漢景帝后元年，更名大農令；武帝太初元年，更名曰大司農。晉哀帝末，省並都水，孝武世復置。

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