日期：2015-07-29 22:37:34

八 舉步為艱（八）

天皇金口玉言，大久保利通也確似言而有信的樣子，當年7月3日，原太政官正院的法制科改組為法制局；7月5日，元老院開院。在搖來擺去幾年之後，明治政府終於走上了立憲政體的道路。

儘管大久保利通對立憲也產生了興趣，但他並不準備滿足自由民權派的要求。天皇的詔書下發後不久，充分領教到輿論厲害的大久保政權一口氣頒佈了兩道命令：《讒謗律》和《新聞紙條例》。前者主要是禁止人們利用新聞、漫畫諷刺、批評執政者；後者則是對新聞及其從業者的統制，禁止使用筆名、禁止報道政府的負面資訊、不允許刊登未經政府允許的建議書等等。

在律、例公佈的當年，便有東京曙新聞的末廣鐵腸等7人撞上了高壓線；次年竟然上升到40人之多。這似乎印證了政府越要管，老百姓越是不聽話的悖論。其實，若是公開說話的權利都沒有，老百姓又怎麼不以身試法哩！

《讒謗律》後融合於明治十三年的頒佈的《（舊）刑法》而取消，《新聞紙條例》卻經幾番修改，不斷強化、嚴苛，在明治四十二年升級為《新聞紙法》，為明治政府的掩耳盜鈴、粉飾太平、打壓民意、禁錮言論自由作出重大貢獻。

大阪會議之後，大久保、木戶、坂垣三人渡過了幾個月的三角蜜月期。待到新鮮感一過，矛盾便象雨後的野草般地滋生出來。木戶孝允就地方官會議的權力問題、議政的參議與掌握實際行政權的卿的分離問題與板垣退助嚴重對立，在日本佔領朝鮮的江華島事件上也難以取一致，兩人鬧得很僵。

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