日期：2013-12-15 10:47:06

感謝何能懂我、楓葉與松樹、busyman1110、江東寄奴、新恐怖鳥、挖空心思ABC、骨裡農民、超級大號負翁、那些都是浮雲、探索求真、nymph0316、隨便選一個、歷史的小姑娘、UFOTOSKY、瓦令啊網友支援，再更新一段。

第二節 潛規則 並不是官員可以制訂、操縱的

也許有人會說，許多潛規則就是官員制訂與操縱的。因為，官員可以透過一系列刁難的行為，去逼迫大家不得不花黑錢。

說這種話的人，肯定對傳說中的潛規則，只知其一，而不知其二。

如果官員這樣收黑錢，還不如蒙著臉上街搶錢呢！因為，這樣乾的結果，都是用不了多久，就會被抓起來的。因為，你違反別人的意志，從別人兜裡掏錢，你這不是明搶嗎？

透過一系列刁難的行為，迫使別人掏錢，這絕不是潛規則形成的主要原因，它只是潛規則的一部分，而且還是很小的一部分。單純的這種原因，永遠也無法制造出什麼潛規則來。

公憤難違！

引起了公憤，不要說普通的官員了，就是皇帝也會被弄得土頭灰臉；不要說普通官員了，就是直接對皇帝負責的稅監，也會被憤怒的群眾一再打死。以皇帝的權勢，以稅監的權勢，不講潛規則收錢，尚且如此，普通官員敢這樣幹，會是什麼下場，還用細分析嗎？

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