閻忠的建議恰恰正是靈帝擔心的，在這種情況下，即使靈帝明白宦官們已為千夫所指，也不願輕易自剪羽翼。當北宮伯玉等人率軍侵擾三輔之地時，靈帝即任命征塵未洗的皇甫嵩率軍西進，鎮守長安，又任命中郎將董卓為副將，以抵禦叛羌的進攻。

戰亂頻仍，國庫空虛，東漢政府不得不增加天下稅賦，司徒崔烈認為應當放棄涼州。靈帝下詔命令群臣拿出意見，前護軍司馬、議郎傅燮厲聲說道：“殺掉司徒，天下才會安定！”尚書郎楊贊上奏傅燮當庭侮辱朝廷大臣，理當問斬。靈帝讓傅燮說出自己的理由，傅燮回答：“過去，匈奴冒頓南下，樊噲為上將，自稱能以十萬之眾可以橫行匈奴之中，言語之間，激奮昂揚，並未失去人臣的氣節，只是計策可行不可行而已，即便如此，季布還斥責道：‘該殺了樊噲！’如今涼州為天下要衝，國家的屏障，高祖剛剛興起時，就派酈商平定隴右，武帝時又設定了河西四郡，人們認為是折斷了匈奴人的右臂。現在，由於當地郡守刺史統御不當，致使全州叛亂，四海騷動，陛下寢食不安，崔烈位居宰相，不思為國想出平定大亂的良策，卻要割去一方萬里之地，這是臣疑惑的地方。如果讓胡虜盤踞此地，再發動大的叛亂，這才是國家的大患。如果崔烈看不出這個道理，那是太愚蠢了；如果他知道此情卻故意那麼說，就是不忠！”靈帝認為傅燮說的對，遂決心認真對付叛羌。

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