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因為是以嚴法治國，所以刑加於人，須得謹慎小心，不可濫用。

主政者的這種思維，反而讓蜀漢的政治鬥爭遠比魏吳兩國溫和，極少出現流血。

這在古代是一種很難得的思想。

以法治國,又能自我剋制，不濫用刑罰，對於同時代的對手來說，這更是一種進步。

馮都護沉吟了一會，然後看向蔣琬，虛心地請教道：

“以蔣公之見，那這大赦之事，當如何是好？”

蔣琬此時已經探明瞭馮都護的態度，終於沒有再遮掩自己的看法：

“琬之智，遠遜丞相，故不敢輕改丞相遺制，故依琬之見，還是不要大赦為好。”

“不過對於那些犯了律法之人，琬以為，還是要仔細甄別稽核一番，免得有人以嚴法之名，亂用刑罰。”

馮都護點頭：“有理。”

看到馮都護這般好說話，蔣琬大喜，連忙趁熱打鐵地說道：

“督農楊敏，在漢中有罪而入獄，尚未判決就遇到陛下遷都長安，現在漢中官吏派人前來詢問如何處置此人。”

“此人還是頗有些名聲的，做事也算勤勉,就是性子有些剛直,以前得罪了不少人，故現在有人慾重其罪。”

“琬深以為憂,此舉乃是壞國家之法也，依琬看來，如今當儘快派人前往漢中，按律法定楊敏之罪。”

“如此，既表明朝廷不行大赦之意，又免得有些人以為丞相去後，朝廷會變動丞相生前定下的國法國策。”

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