中元節剛過，許多官員便紛紛上書，歷數百姓借貸之難、貧困之苦，懇請朝廷增加放貸，幫助百姓救苦救急。

但朝廷哪來那麼多的錢？

去年朝廷經歷了幾次大的風波，連神都都被炸掉了一大塊，加上百年未遇的大災……若不是年底商稅增加，讓朝廷緩了口氣，只怕連今年的各種用度都要減少。

能維持之前的貸款額度，已經可算是從牙縫裡面擠出錢來了！

朝廷沒錢，怎麼辦？

於是便有人說，可以允許各地富戶建立扶貧貸，類似大夏銀行的貸款，但要嚴加管理。

但究竟怎麼個“嚴加管理”法？群臣卻一時間沒能討論出個結果。

又過了幾天，太子侍讀張昊上書，提出了兩條建議。

第一條：各地富戶所建立的扶貧貸，利息不得高於大夏銀行的貸款利息——這畢竟是惠民福利的事情，不願意可以不做，沒誰逼著你去放貸。

第二條：扶貧貸的放貸，可以由商家來主持，但催收的工作，只能由朝廷來辦——大家都不是無知小兒，民間追債的手段何等酷烈，大家都是知道的。

一直眉頭不展的帝壬辰看到這份建議之後，頓時龍心大悅，將上書提出這兩條建議的張昊招來，在御書房問對了一番。

然後，便有旨意下達，擢升張昊為戶部員外郎，專門負責設立扶貧貸的事情。

而各地的扶貧貸，便從此熱熱鬧鬧地展開。

只是十餘日，九州各個大小城市，大多有了各自的扶貧銀行。

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