日期:2014-10-30 08:45:44
【連載122】
縣倉、鄉倉規模雖無法與財大氣粗的中央一級抗衡,然而也有萬石的標準,是為可觀。《史記·酈生列傳》載,“夫陳留,天下之衝,四通五達之郊也,今其城又多積粟。”陳留即開封陳留縣。開封在戰國時為魏國大梁。秦始皇二十二年(前225)滅魏,至大澤鄉揭竿(前209),在短短15年的時期裡,秦廷做到了秩序的基本恢復,並且倉有積粟,其統治能力是驚人的。關中的霸上,現代叫白鹿原,鴻門宴的發生地,當時儲糧亦不少。漢高祖元年,劉邦從咸陽還軍霸上,便說:“倉粟多,不欲費民”。霸上在秦時是內史的管轄範圍,宣曲也是。宣曲任氏,其先人為秦朝的督道糧倉官吏。秦末天下大亂,社會秩序崩潰,大多數有錢人多儲存珠寶,惟任氏因工作之便,儲存了大量糧食。後來楚漢相距滎陽,民不得耕種,米價高達一萬錢一石,任氏因此大獲其利。
縣一級的糧倉,業務上歸朝廷的內史管轄。《倉律》規定,各縣倉嗇夫應隨時向內史報告徵收、儲存和分配糧食、飼料的情況,並於年終上報全部存糧帳目。這裡提到的“內史”與管轄霸上、宣曲的“內史”是二個概念。秦時太倉主管穀物,大內主管貨財,統領這兩個官府的治粟內史統括秦財政[9]。治粟內史是統一後的稱呼,統一之前就叫“內史”,屬財政官。而管轄霸上、宣曲的“內史”是統一後掌治京師的地方長官,與郡守同一級別,以故其統治地也稱為內史。
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