柳擎宇也不推辭,笑著說道:“我先回答一下沐小四的問題,解釋一下偵查一體化到底是怎麼回事。
偵查一體化,是根據辦案的特殊需要,在檢察機關在現行的檢察體制模式下和現行的法律規定框架內,建立以最佳化反貪部門的偵查資源配置、提高整體效能為目標,以上級院為“龍頭”,以基層院為支點,以偵查指揮中心為組織形式,以提辦、交辦、督辦、聯合辦等為主要辦案方式,實行偵查活動統一組織指揮,案件線索統一管理和經營,偵查人才和技術裝備統一調配使用,執法環境統一營造的查辦貪汙賄賂犯罪的偵查機制。
一體化偵查有兩個關鍵點,一是線索整合。就是透過建立情況通報、資訊共享、線索移送、偵結反饋等制度,發現反貪、公訴、偵監、民刑、控申等部門辦理案件背後隱藏的瀆職侵權案件線索,同時加強與公丨安丨、紀檢、監察、審計、工商、稅務等職能部門的合作與聯動,積極發現這些職能部門執法過程中暴露的執法物件的瀆職侵權案件線索,加強上下級檢察機關之間的案件線索資源整合,透過對基層院案件線索的統一管理、統一建檔、統一調配,提高線索經營的能力和深度。
二是偵查力量整合。主要採取提辦方式對案情重大、疑難複雜、社會反映較為強烈、基層院辦理難度較大的案件一律提到上級檢察院辦理;採取參辦的方式對基層院單獨辦理力不從心或干擾較大的案件,上級檢察院及時派員直接參與辦案,這樣既加強辦案指導又有效排除或減輕辦案壓力和干擾;採取異地辦理的方式對干擾阻力大、不宜由發案地基層院辦理的案件,由上級檢察院指定異地辦理從而有效突破案件;督辦的方式是在給辦案單位加壓的同時,也為辦案的基層院和辦案人員增添了抗干擾、排阻力信心和決心,從而建立反貪反瀆聯動機制,整合反貪反瀆偵查力量形成打擊合力。”
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