日期：2015-02-06 14:50:31

所謂三省，即中書省、門下省和尚書省。作為中央政府機構，三省產生於不同歷史時期，其組織形式和權力範圍，在發展過程中也各有演變。尚書省產生於東漢，當時稱尚書檯。中書省和門下省則形成於三國時期。到隋朝，三省才結合在一起形成一個整體，構成中央政府最高權力機構。三省在唐朝得到進一步完善與發展。

中書省是決策機構，長官叫中書令。門下省是稽核機構，長官叫侍中。尚書省是執行機構，長官叫尚書令、左右僕射、左右丞等。尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，六部長官稱為尚書。三省六部制是一套組織嚴密的中央官制系統。

但北宋初期的政權體制與隋唐有些差別，三省名存而實亡。在宋神宗元豐改制以前，北宋實行的是二府三司制。二府即中書門下和樞密院，分別掌管政務和軍事。中書門下又叫政事堂、東府，長官稱同中書門下平章事，即宰相。樞密院又叫西府，長官稱樞密使，又稱樞相。三司即戶部司、度支司、鹽鐵司，三司號稱計省，長官稱三司使，又稱計相，主管全國財政。這樣，政、軍、財三權獨立，互不統屬又相互制衡，他們都直接對皇帝負責。

如果說，三省六部制是從程式上對相權的削弱，那麼二府三司制則是從實體上對相權的消弱，目的都是加強皇權。

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