從整個50年代中期至70年代中期.瀾滄王國奉行對中國親密政策.特別是國王西薩旺?瓦達納當政期間.與我國最為密切.1963年.應中國國家主席***邀請.西薩旺國王來中國進行國事訪問.表達了希望和中國世代友好的心願.當時.周恩來總理曾專程到機場親自迎接.***主席會見並宴請了國王陛下一行.

1975年安南取得越戰勝利.實現南北統一.瀾滄王國政府隨即被推翻.長達622年之久的瀾滄王族統治隨之結束.巴特寮建立了“瀾滄人民民主共和國”政權.原親王蘇發努馮成為新國家的第一任主席.瀾滄***總書記凱山擔任第一任總理.並掌握實權.

從1976年春季開始.在安南鼓動下.瀾滄大規模清除親華勢力.安南也以“協助維持邊境安全”、“保衛瀾滄後方”為名.向瀾滄大量增兵.進行軍事控制.1977年.安南迫使瀾滄當局簽訂了所謂“友好合作條約”及邊界協定.不僅吞併了沿瀾滄邊界的大片瀾滄領土.並在政治上對瀾滄嚴格施加影響.

安南軍事佔領高棉後.受到中國支援的民柬堅決抵抗.20萬大軍長期陷在戰爭泥潭中.動彈不得.於是在北極熊的挑唆下.掀起排華風暴.同時也逼迫瀾滄.採取敵視中國的政策.1978年7月.瀾滄當局無理要求中國方面撤銷中國大使館經濟參贊處駐孟賽的代表處.

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