最讓柳澤縣無法接受的有兩點，一是柳芸菸廠這幾年產生的虧欠要與菸廠剝離，由柳澤縣來承擔；二是菸廠的管理完全脫離柳澤縣縣委縣政府，省城菸廠的條件就是用柳芸菸廠這樣一個生產廠和熟練工人併入他們，而不考慮給柳澤縣任何回報。這樣的條件，是柳澤縣無法接受的。

柳澤縣想讓省菸草合併，就是想擺脫目前柳芸菸廠帶來的據大的不亮資產和近千工人的崗位問題，同時，讓柳芸菸廠重新煥發生機，變成柳澤縣的創立企業成為柳澤縣的亮點和政績。

“劉縣長，政府方面還沒有擬出具體方案？”吳德慵見都沒有說話，就點了常務副縣長劉躍進。劉躍進微不可察地震了一下，手正在寫那個“煙”字的最後一筆，這一震封口就沒有封好，筆劃向下斜了。劉躍進沒有來得及看那字，當即整理思路。

“政府這邊的方案是以同省菸廠組合併攏為主體，談判一旦成功，柳澤縣就可擺脫目前沉重的債務壓力，工人們的崗位可得到穩定，利稅也就越了固定來源……”劉躍進也知道這是大家早就知道了的，說出來等於沒有任何新的內容。但這卻是目前唯一的指望， “之後，計劃建立一個鋼業加工工廠，我們等市場調查出資料後再確定鋼業加工廠的規模。初步規劃，鋼業加工廠能安置五百人的就業問題，年創利稅兩千萬具體方案有待進一步落實中。原計劃等於零詳盡方案後，再交常委討論……”

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