三大幕府掌權時期，東瀛天皇禪位者比比皆是，原因無他，天皇自己也覺得太窩囊，不堪受辱年紀輕輕就禪位給年幼的子女。

而這其中最典型的便是後水尾天皇禪位給明正天皇。

江戶時代的三大幕府中，德川幕府是武力最強的幕府，德川家康統一東瀛後，對皇室的監控更加嚴厲，以至於天皇連宗教權力都被收回。

天皇俸祿低微，在後水尾天皇即位的第17個年頭，為解決宮廷用度嚴重不足的窘況，天皇在事先未請示幕府將軍的情況下，特賜京都大德寺和妙心寺僧侶數十人穿紫衣，由此換取寺院對宮廷的大量捐助。

第三代將軍德川家光獲悉後很是憤怒，便搬出“法度”來訓斥天皇，判定天皇的敕令無效，並收回大德寺、妙心寺僧侶已獲得的紫衣，此令一出，天皇顏面盡失，而德川家光也對天皇心生不滿。

兩年後（一六二九年），德川家光按照規定要去京都朝覲天皇，但由於之前的“紫衣事件”跟天皇間的隔閡，便不打算進京履職。

同時為達到羞辱天皇及朝廷的目的，德川家光在選擇替代人選時，並沒有選擇有官位的僚屬，而是派自己的乳母齋藤福作為使者前往覲見天皇。

訊息傳到京都後，朝廷大為震驚，因為按照朝廷的禮法，只有官拜四位（四品）以上的官員才能上殿覲見天皇，但幕府竟然派一個無官無位的乳母作為使者來覲見，簡直是對朝廷極大的羞辱。

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