頓了頓，他繼續說道：“大量土地荒蕪的現象，在各地開發區都客觀存在。在我們朝陽開發區，就有許多土地被迫拋荒，但這裡面也有個客觀原因。土地一旦徵收上來，所有權就發生了變化。如果把這些土地再交給農民耕種，將來要用到這些土地的時候，在所有權界定方面就會產生糾紛，反而製造了矛盾。當然，土地拋荒很可惜，在這一點上，我們可以探討一下成立某個機構，對於已經徵收但尚未建設的土地統一進行種植利用。”

別人都是介紹自己的情況，講一講成績，他卻是針對管教授的講話，讓與會都感到非常吃驚。不過，這也說明他剛剛認真聽了管教授的發言。

既然是座談會，本就應當暢所欲言，管玉成自然不會生氣，笑道：“要不要一窩蜂地建設開發區？開發區的土地拋荒現象如何解決？這是個大課題，以後可以慢慢探討。朝陽開發區我知道，設立三四年，只引進了三五個專案。如何改變這種現狀，你有什麼打算？”

盧向東想了想，說道：“朝陽開發區優惠政策少，基礎設施薄弱，吸引力肯定比不上省級、市級開發區，甚至還比不上週邊的縣級開發區，吸引不來投資，也在情理之中。要改變這種現狀，我的想法就是苦練內功，在服務水平和投資環境方面做文章。”

這篇文章他已經開始做了，也取得了很好的效果，但他並不想說得太詳細，畢竟在座的還有其他十幾個開發區的主要負責人，彼此之間是當然的競爭關係。

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