宋神宗熙寧初年，王韶開熙河，拓邊二千餘里，收復熙、河、洮、岷、疊、宕六州，宋朝遂將新開拓的領土置為熙河路。大宋在陝西就有了與西夏的沿邊五路，自西向東分別是熙河路 秦鳳路 涇原路 環慶路 鄜延路，加上關中內地的永興軍路，合稱陝西六路。

除此之外，河東路在河西尚有麟府豐三州，也與西夏接壤，三州的實際權力掌握在世襲地方領主，大名鼎鼎的折家將手上，陝西各路都置有經略安撫司統管本路的軍政大權。

可以說在西軍並不能單單稱之為四路強軍，確切的說有六路，外加一個折家軍，可是此番北伐，並不能將西軍一股腦的全都派到了北邊戰場之上，需知在西邊還有一個西夏在虎視眈眈，這個時候的西夏與大宋經過一段短暫的停火之後，又到了刀兵相見的時候。

原因無他，這個時候的西夏，在大遼國祚將傾倒，幽雲局勢錯綜複雜的時候，採取了與宋朝孑然相反的策略。

西夏崇宗帝李乾順的妻子是遼國的成安公主，有了這一層姻親關係。西夏決定援遼抗金，但西夏救援遼國的軍事努力卻在女真鐵騎面前碰得頭破血流，三萬援軍大敗與金軍萬戶完顏婁室所部。

戰場上的慘敗迫使李乾順不得不向金朝低頭，奉表稱臣。拋棄了遼國天祚帝耶律延禧，成安公主絕食而死，雖然說如此，可是西夏擁有的兵力並不可小視，這個時候當今官家趙佶又做了北伐的決定。西軍只得將四路強軍的大部分主力都帶出了關西，先後輾轉江南，以半年的時間平定了方臘起義，有北上收復幽雲。

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