為什麼這個劉克利自認為可以協調各個部門，還要元霜兒一個小小的國資委主任答應呢，這裡面就存在一個政府權責的問題，打個比方，這個市裡面的市政府主要領導，就那他副市長劉克利來說吧，他主管的幾個市府辦科室，今年的財政赤字了，這就需要向市財政局申請，再要點錢來花花。雖然市財政局局長級別比他劉克利副市長底一個級別，但是這中間的好話和關係還是要打好的，因為人家財政局局長後面也是有勢力的，萬一你要錢，人家隨便一個理由，不給你，你有什麼辦法，這就是政府權責明細劃分的一個奇怪現象，很多人以為領導級別高了，就什麼事情都能辦成，這個只是在一定的範圍內，出了這個範圍，那就由別人專管了。

雲霜兒是城關市國資系統的老大，這個成鋼集團上市後，假如控股權全部是在城關市政府的手裡面，那這個實際的控股方就是城關市國資委，全稱就是城關市國有資產管理委員會，既然雲霜兒作為這個國資委的一把手，監管著以後上市運營的公司的股權，那就很容易能從中拿出一些來，分給大家，包括這個劉克利副市長，通俗的講就是近水樓臺先得月。

相反，這個劉克利副市長只是主管國資委的上級領導，他對股權的監管和分配不能直接插手，這樣就只能望洋興嘆，所以他必須藉助於一箇中間的橋樑，近水的樓臺，市國資委的主任雲霜兒，只有經過了這個人，才能從中分得一點股權配置，當然了，這個事情只能私下裡面做，要是一旦被別人察覺了，那證監會就直接插手了，事情就會不好收場。

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