第一次中東戰爭後,巴勒斯坦人民陸續成立了一些民族主義組織和游擊隊。1964年 5月,在耶路撒冷召開第一次巴勒斯坦全國委員會會議,成立了巴勒斯坦解放組織,並制定了巴勒斯坦國民憲章。1969年以來,巴解組織執行委員會主席一直由最大的游擊隊組織巴勒斯坦民族解放運動(簡稱“法塔赫”)中央委員會主席亞西爾�6�1阿拉法特擔任。巴勒斯坦全國委員會和巴勒斯坦解放組織的成立,標誌著巴勒斯坦人民爭取收復失地和恢復合法民族權利的鬥爭進入了新階段。
1988年11月15日,在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議上透過《獨立宣言》和《政治宣告》,莊嚴宣佈成立獨立巴勒斯坦國,首都是耶路撒冷。《獨立宣言》接受聯合國大會第 181號決議。《政治宣告》明確接受聯合國安理會242號和338號決議,並把它作為召開中東問題國際會議,透過談判解決巴勒斯坦問題和實現和平的基礎。
1988年12月,阿拉法特承認以色列的生存權,秘密談判之後,以巴簽署了和平協定,提出了巴自治計劃。
1994年5月4日,巴以在開羅簽署了具有歷史意義的關於在加沙和傑里科實行有限自治的協議,5月12日,巴民族權力機構成立。同年7月12日,阿拉法特結束了27年的流亡生活返回加沙。
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