桑海皇帝有龐大的朝臣陣容，包括皇室成員、高官顯貴、格里奧等等。皇帝的寶座設在高臺上，周圍侍立著七百名宦官，格里奧專司傳令。大批僕從，通常都是奴隸，在一位宮廷長官的指揮下，負責各種宮廷內務。衣物總管掌管國君的服飾皇帝大約有二百一十套衣服，分別由毛、棉或絲綢做成。

政府由君主指定的大臣和諮議組成，中央政府官員分不同的官職和等級。中央政府官員組成帝國會議，討論帝國的所有問題，文書大臣起草會議檔案，處理君主的信件，並負責草擬和執行君主頒發的各種特許狀。其他職別等級各不相同的官員，各自分管不同的行政部門。主要官職有：「河流總管」兼艦隊統帥，設定這一職位是基於尼日河的重要性，河流總管有權監督各省的省督。此外還有負責管理帝國大量田產的農業大臣，掌管財務和稅收的財政大臣等。桑海帝國還設定科萊伊法爾瑪一職，負責對外關係事宜，同時也代表帝王前往各省解決一些緊迫問題。

六、行政管理

杜爾時期把帝國分成十個省，各省均委派自己的親信治理。他還指定一些長官負責全國各個方面的行政管理，對廷巴克圖和傑內等重要城市還派有總督，重要港口也派有專門負責交通和稅收的官員。在杜爾統治下，行政官員不必出自名門，而可以憑藉自己的才能得到晉升。桑海帝國具有悠久的尚武傳統。杜爾執政時期廢止了動員全民當兵的做法，建立了包括騎兵、步兵和水軍等兵種的國家常備軍。桑海騎兵是軍隊的先鋒，享有特權，其骨幹是貴族上層人士，待遇和裝備均優於其他兵種。騎兵的武器是長矛、馬刀和弓箭，武士著束腰戰袍，內穿鐵甲胸鎧。桑海黑人史學家馬哈茂德卡迪寫道：「桑海的所有重要人物都精通戰爭藝術。他們非常勇敢，非常大膽，又善於用兵。」馬很昂貴，在十六世紀時一匹馬可換取十個俘虜。步兵人數在軍隊中所佔比例最大，他們來自社會各階層，有奴隸、戰俘、自由人，也有低層貴族。步兵的武器是矛和弓箭，以及革盾或銅盾。桑海的水兵馳騁於尼日河道，由近兩千條獨木舟組成常備艦隊。他們多是漁夫出身，組成的一支常備小艦隊約有兩千條空心獨木舟。

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