海軍確實也在考慮“間接支援”外交交涉，波羅的海艦隊主力雖然被殲滅，但仍有部分巡洋艦漏網，軍令部為了確定俄國“完全敗北”的事實並確立和談有利地位，打算派遣優勢艦隊封鎖符拉迪沃斯託克，第一步是計劃向朝鮮半島北部的元山和城津方面出動。伊東祐亨在向東鄉詢問可行性時，東鄉卻給出了否定的答覆：聯合艦隊尚需警戒逃脫的俄艦，艦艇向北方集中存在難度，且各艦長時間備戰，急需修整，北方海域目前是多霧季節，行動不便，因此這段時間應重點考慮恢復戰鬥力，等七八月份過後再採取大的行動。

長岡外史並不知道上述的海軍內情，雖然他對海軍拖延支援陸軍行動的做法十分憤怒，但也無法辯駁，由於第13師團已經動員完畢，他只能再去請山縣有朋出面，希望能說服海軍方面並強調只需要若干軍艦即可。

上述交涉也是小村發給高平指示的背景，當然小村並未明說。

6月1日，羅斯福在知悉了小村的訓令內容後對高平表示：最初提議和談時曾非常擔心日本艦隊能否擊敗俄國艦隊，沒想到日本艦隊取得了完勝，這也預示著日本將能取得最終的勝利，考慮到國際間利益，和平是大勢所趨，眼下應是和談的好時機，日本既然有和談的意願，那就要考慮好和談條件，尤其是賠償問題，恐怕是俄國最難接受的，如果日本提出賠償，和談很可能會胎死腹中。因此，日本提出的條件中應捨棄賠償，直接要求割讓樺太，這樣才能讓俄國人坐到談判桌前。

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