築城的改革短期內看是成功的，激活了大量的縣屬企業和集體企業，從長期來看他的改革與其他地方也沒有太多的區別，到最後都是讓私有制經濟唱主角。所不同的就是在改革的過程當中，如何保證國有資產沒有流失，保證職工的利益不受損害。

築城模式當中，最重要的一條就是嚴格核定企業資產，並且大致平均地將資產賣給職工，這可以說是公平，但實際上也可能是一種攤派。因為當企業度過這段難關，經過幾年的時間發展起來以後，築城又開始推行管理層持大股，而且是以貸款轉讓的方式，讓企業股權集中到管理層的手上。

要知道築城這些企業在改制的時候是最困難的，企業經營困難、常年虧損，也缺少發展的資金，很多企業在改制的企業都要求每個職工都必須購買企業股份，有的還要求職工不能少於5000元，有的企業雖然沒有這樣要求，但是也提出購買股份的職工在企業錄用人員的時候，將享有優先權，這些還是明面上的，實際操作當中自然會更加嚴苛。

這相當於讓職工們出錢、出力，最後企業發展起來了，得到最大好處的還是管理層。當然，管理層經營企業做出了很多貢獻，但是他們的貢獻應當透過一種更合理的方式得到回報，而不是在將普通職工利用完了以後，又覺得他們佔的股份太多，影響了企業的發展，將他們一腳踢開，而且還是以政府推動這種方式。

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