“鄧公南巡之後,各地都將舊城改造工作當成一種政績工程,還將城市規劃列為刻不容緩的頭等大事。有了這股東風,西京當然也不甘落後,早就提出一‘心’兩‘翼’的結構框架發展,其中一‘心’指以老城區為依託的中心城區,老城區以商業金融和居住為主,新區以新的行政、商業文化中心及生活居住區為主。要是老城區中間有這麼一條汙水河,老城改造豈不是紙上談兵麼?”包飛揚眉頭緊擰,有點憂心地嘆息道。
“是啊,虧得咱們還是環保工作者,看到這種局面,還真有點汗顏哪!我也認為,老城區的改造,首先就是柳浪河的治理。”一直沒有說話的王濤聲接過一句很有責任心的話,透出一股先天下之憂而憂的蒼涼,大概他也想在塗小明面前露一鼻子。
“也不盡然,舊城改造的關鍵問題還是老城區人口遷移和原區塊功能轉換等問題,老城改造應加強對老城區人口遷移走向和區塊功能轉換定位問題的研究分析。老城區特別是核心區1.6平方公里的土地上集聚了10.5萬人,人口密度高,建築密度高達68%,綠地率僅為1.3%,加上環境汙染等舊疾,老城改造不能原拆原建,應採取‘人口疏散、交通疏散、功能疏散、環境集中整治’三散一集的原則,一方面加強對舊城區的改造,一方面加強舊城區工業作坊排汙現狀的治理,還西京市民一個碧水藍天的生活,這才是舊城改造的目的。其具體措施為城市改造留出空間,將老城區的常住人口逐步遷移到新城區去,將老城區的行政辦公、居民住宅、金融商貿、低段教育、衛生醫療等功能逐步轉換到新城區來。留下的企業,加上引資興建的新興企業,形成一個工業集聚區,對原有的企業生產環境統一梳理,對個別汙染嚴重的企業集中打擊或者改造。在實施新老城區‘功能互補、區域互動、整體
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